工程知識：公路工程預(yù)算和市政道路工程預(yù)算

無論公路、市政、建筑工程，還是鐵路工程，他們費(fèi)用形成本質(zhì)上是一樣的，基本上都是人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用加上其他費(fèi)用組成，區(qū)別在于專業(yè)名稱不一樣，采用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不一樣，計算方法不一樣。費(fèi)用都是由直接費(fèi)（直接工程費(fèi)、措施項目費(fèi)/其他工程費(fèi)）、間接費(fèi)（規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)）、利潤、稅金四項組成，并且項目名稱都進(jìn)行統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了細(xì)目規(guī)劃化、統(tǒng)一化。

但是在斟酌計算過程中，他們還是有很大區(qū)別：

1、直接工程費(fèi)

公路工程中直接工程費(fèi)中的工料機(jī)是實(shí)際發(fā)生、并列入概預(yù)算定額的費(fèi)用，并作為后面其他工程費(fèi)的計算基數(shù)；市政工程中直接工程費(fèi)確實(shí)定額基價中工料機(jī)費(fèi)用組成來作為后面措施費(fèi)或間接費(fèi)計算基數(shù)。也就是公路定額中基價僅僅是個參考數(shù)值。可以從公路工程和市政工程預(yù)算編制辦法中給它們定義出的文字描述來理解其不同含義。

2、直接費(fèi)

公路工程直接費(fèi)中其他直接費(fèi)的取費(fèi)基數(shù)為直接工程費(fèi)。

市政工程直接費(fèi)中措施項目費(fèi)分為通用項目費(fèi)和專業(yè)項目費(fèi)，通用項目費(fèi)一部分以（定額基價中）人工費(fèi)為計算基數(shù)，如環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)等，一部分據(jù)實(shí)計算，如二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)等；專業(yè)項目措施費(fèi)中是根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)建設(shè)地點(diǎn)實(shí)際情況和施工組織設(shè)計確定。

這中間是二者存在差別的最大之處。

3、間接費(fèi)規(guī)費(fèi)計算

公路工程中是以各類工程人工費(fèi)為計算基數(shù)，市政工程是以直接費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、其他項目費(fèi)、材料價差綜合為計算基數(shù)。間接費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)公路工程是直接費(fèi)為計算基數(shù)，市政工程中道路橋涵專業(yè)是（定額）直接費(fèi)為計算基數(shù)，給排水燃?xì)鉄崃艿缹I(yè)是以（定額）人工費(fèi)為計算基數(shù)。

4、利潤計算

在公路工程中是以{直接費(fèi)+間接費(fèi)-規(guī)費(fèi)}為計算基數(shù)的，在市政工程中是（定額）直接費(fèi)為計算基數(shù)的。

5、價差計算和其他項目費(fèi)用

在市政工程中還有一個公路工程造價計算中所沒有的項目就是價差計算和其他項目費(fèi)用。價差計算是市政工程中最為重要的一項內(nèi)容費(fèi)用，他直接代表了現(xiàn)實(shí)意義中的造價內(nèi)容，在預(yù)算中“指人工、材料、機(jī)械臺班價格為定額取定價，實(shí)際價格與定額取價不同時，其價差應(yīng)由業(yè)主和承包商根據(jù)市場實(shí)際情況好或參照由各地市發(fā)布的信息價格計算，具體計算辦法應(yīng)在招標(biāo)文件或合同文件中約定?！?/p>

市政工程中，之所以采用價差調(diào)整是因為它的材料種類繁多，并且受地域差別影響較大。在計算材料價差是要注意這句話“其價差應(yīng)由業(yè)主和承包商根據(jù)市場實(shí)際情況好或參照由各地市發(fā)布的信息價格計算”，首先是市場調(diào)查價，其次才是各地市發(fā)布的信息價格，但在合同文本中一般規(guī)定為各地市發(fā)布的信息價格為準(zhǔn)和基期價格比較計算價差，而定額站公布的信息價一般滯后一些，與市場實(shí)際價格會存在很大差額，采用市場調(diào)查價比較合理。

6、其他項目費(fèi)用

市政工程中的其他項目費(fèi)用，在公路預(yù)算中為建設(shè)項目投資概算費(fèi)用，一般不為承包商計算的施工預(yù)算；但是市政工程其他項目費(fèi)用包括有無負(fù)荷聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、總包服務(wù)費(fèi)、停窩工損失費(fèi)、工程變更簽證費(fèi)、專業(yè)分包工程施工管理費(fèi)幾項組成，這些費(fèi)用組成是和市政工程特點(diǎn)性質(zhì)有很大關(guān)系，一般是按照實(shí)際發(fā)生計算，如停窩工損失費(fèi)、工程變更簽證費(fèi)等，或按照規(guī)定的計算，如無負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、總包服務(wù)費(fèi)、專業(yè)分包工程管理費(fèi)等幾項。    

總之，造價中預(yù)算編制在本質(zhì)上都是歸于趨同，不同之處是在于采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地域差別、規(guī)范規(guī)定和計算細(xì)節(jié)問題，但大項費(fèi)用組成是趨于一致的。